Legisladores aprueban la Reforma del Pensionissste en la Cámara de Diputados, la imposición del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y del Partido Acción Nacional (PAN) de convertir dicho Afore en una paraestatal ya es una realidad.
La justificación que dieron fue que los dos meses que tuvieron para su análisis es tiempo suficiente para el estudio de la iniciativa enviada por el Presidente Enrique Peña Nieto, y ambos partidos junto al Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y al Partido Nueva Alianza (Panal) dieran luz verde a la reforma, que obtuvo en lo general 343 votos a favor, 116 en contra y dos abstenciones al término de su discusión.
La madrugada de este miércoles, el pleno de la Cámara baja avaló en lo particular la Reforma al Pensionissste con 305 votos a favor y 105 en contra. Tras casi ocho horas de discusión de las 118 reservas presentadas para desahogo, sólo una fue aprobada. Ahora, para que dicha Reforma tenga efectos constitucionales, ha sido enviada al Senado para que eventualmente ser aprobada.
Se propone la separación del Pensionissste de este Instituto, se crea una empresa paraestatal que operará como una Afore pública, e iniciará sus funciones el 1 de julio de 2016.
Para ello se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley del ISSSTE, por lo que modifica los artículos 5, 6, 19, 54, 76, 78, 79, 87, 91, 93, 95, 97, 98, 102 Bis, 103-113, 146, 192, 209, 214, 220 y los Transitorios Décimo Primero, Vigésimo Segundo y Cuadragésimo Séptimo de la Ley del ISSSTE.
La Reforma aprobada sólo tuvo ocho modificaciones desde su llegada a la Cámara de Diputados en octubre. Entre ellas, la iniciativa del Partido de la Revolución Democrática (PRD), con el respaldo del PAN, para que la paraestatal tenga una participación 100 por ciento estatal.
“Debemos de separar el tema de la constitución de nuevas afores, con el tema de la obligatoriedad que tiene el Estado. Con la entrada en vigor, se va estar limitando a los trabajadores el Estado con derechos y percepciones. Estamos interpretándolo nosotros como un retroceso”, dijo Arturo Santana Alfaro, Diputado del PRD.
En el dictamen aprobado se acordó separar al Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado (Pensionissste) del ISSSTE, para convertirse en una empresa de participación estatal mayoritaria.
Dicha empresa tendrá por objeto la administración de los recursos de las cuentas individuales de los trabajadores; se precisa que los bienes, derechos y obligaciones, así como el presupuesto del Pensionissste, se traspasarán a la nueva sociedad.
También se establece que las cuentas individuales de los trabajadores se abrirán únicamente mediante una administradora elegida a su elección, y se resalta que dicha empresa estatal contará con un Consejo de Administración.
Este consejo se integrará por cuatro representantes del gobierno federal; tres representantes nombrados por las organizaciones de trabajadores al servicio del Estado, y seis consejeros independientes designados por el Ejecutivo federal.
La funcionalidad del Pensionissste no dependerá del Presupuesto de Egresos, sino de su operación y recursos, y con esta reforma se crea una paraestatal que administrará sus recursos bajo condiciones similares a las Afores con las que compite, y se le otorga un estatus autónomo mediante la separación del Pensionissste y del ISSSTE.
Los servidores públicos adscritos al Pensionissste formarán parte de la fuerza laboral de la nueva sociedad, la cual se prevé tenga un régimen especial en materia de control interno y servicios personales.
